25 июня в Казанском государственном энергетическом университете состоялось заседание Координационного совета уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа.
Мероприятие было приурочено к значимой дате – 25-летию создания института Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан. Ключевой фигурой заседания стала Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова, которая приняла активное участие в дискуссии.
Основными темами для обсуждения стали «Внесение предложений и изменений в Федеральный закон от 18 марта 2020 №48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»: подведение итогов 5 лет принятия указанного закона» и «Защита прав граждан в местах принудительного содержания».
В работе совета участвовали региональные уполномоченные, представители органов государственной власти, общественных организаций и научного сообщества.
В ходе заседания Уполномоченные по правам человека представили предложения по совершенствованию действующего законодательства, поделились проблемами и наблюдениями, с которыми сталкиваются в своей практике.
Обсуждали статус аппаратов уполномоченных, правовые пробелы, возможности усиления роли омбудсменов в регионах.
В числе инициатив — наделение региональных уполномоченных правом при проверке жалоб правом ознакомления с материалами уголовных дел, по которым уже вступили в силу судебные решения. Также было предложено внести изменения в КоАП РФ, предусмотрев административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности уполномоченных по правам человека в России.
В рамках обсуждения защиты прав граждан в местах принудительного содержания был поднят вопрос соблюдения прав иностранных граждан в центрах временного содержания иностранных граждан, получения медицинской помощи в учреждениях УИС, необходимости дальнейшей гуманизации уголовного законодательства, реализации прав осуждённых, привлечённых к оплачиваемому труду, в части получения больничных листов и пособий по обязательному государственному страхованию, работы пробационных центров и специализированных реабилитационных отрядов.
По завершении заседания Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации дала развернутый комментарий, подчеркнув важность института в современных условиях
«В условиях проведения специальной военной операции у общества имеется особый запрос на наш институт Уполномоченного по правам человека. Нужно было оценить роль и место института в сегодняшней современной России, а именно – в какой точке отчета находится и институт, и правовая защита в целом», – отметила Т.Н.Москалькова.
Она также охарактеризовала закон 2020 года как «эпохальный», напомнив о его значении для объединения региональных практик
«Пять лет назад был принят эпохальный закон об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. В Татарстане, в частности, был создан институт уполномоченного по правам человека почти 25 лет назад. За это время был накоплен огромный опыт оказания помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, пострадавшим от неправильных решений органов власти. В 2018 году я попросила у органов государственной власти поддержать разработку этого закона. В 2020 году Президент, подписав этот закон, фактически объединил лучшие наработки по институтам омбудсменов субъектов Российской Федерации», – подчеркнула Т.Н.Москалькова.
Целью заседания, по словам омбудсмена, стала выработка стратегии развития института:
«На этом мероприятии мы, проанализировав этот закон, пытаемся наметить на будущее вектор развития этого важного института правовой защиты на основе глубокого мониторинга, происходящего в субъектах Российской Федерации, тех жалоб, обращений, сигналов, которые получают наши омбудсмены. Сегодня были выработаны рекомендации для органов власти по совершенствованию этих институтов», – уточнила она.
