В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области на личном приеме и по электронной почте обратился пенсионер Ю. с ходатайством о содействии в уменьшении размера удержаний по исполнительным производствам с его пенсии.
Ю. сообщил, что других доходов, кроме пенсии, не имеет. По состоянию здоровья увеличились его расходы на лекарства.
В то же время, судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Ю. в размере 50% в счет погашения долга по исполнительному производству.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области неоднократно, в том числе в ежегодных докладах, предлагал рассмотреть на законодательном уровне вопрос об ограничении снятия средств со счетов должников, предлагал ограничить размер удержаний, с тем чтобы в распоряжении должника оставалось не менее прожиточного минимума.
Проблемы реализации прав граждан в ходе исполнительного производства неоднократно являлись предметом рассмотрения в ходе совместных мероприятий с участием Уполномоченных по правам человека и представителей Федеральной службы судебных приставов.
Рекомендации Уполномоченных по правам человека были услышаны.
Федеральным законом от 12.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые направлены на решение этой проблемы — на исключение возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера.
Президент Российской Федерации В.В.Путин также обратил внимание на данную проблему, подписав Федеральный закон от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ о внесении изменений в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса и Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Изменения закона направлены на установление пределов возможного взыскания на доходы должника. Закон об исполнительном производстве дополнен нормой о сохранении ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России. Корреспондирующая норма внесена в ГПК РФ.
Президент РФ считает такие изменения закона важными, поскольку они направлены на повышение гарантий гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.
Новые нормы начнут действовать с 1 февраля 2022 года. В то же время, многие должники находятся в трудной жизненной ситуации, нуждаются в социальной помощи уже сейчас.
Уполномоченным было направлено ходатайство в Управление федеральной службы судебных приставов по Калининградской области об уменьшении размера удержаний по исполнительным производствам с пенсии Ю..
По итогам рассмотрения обращения судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на пенсию Ю., в котором процент удержания снижен до 30%, таким образом прожиточный минимум сохранен.
