Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
Судом установлено, что в марте 2016 года в одном из торговых павильонов в г. Калининграде N. взял в аренду у гр.
11.12.2018 Калининградский областной суд
Незрячий музыкант Никита Плетнёв вернулся после операции в Санкт-Петербурге - ИА Русский Запад    © Фото: Благотворительный фонд "Берег надежды"     Никита Плетнёв 17-летний незрячий музыкант Никита Плетнев вернулся из Санкт-Петербурга, а уже 12 декабря он выйдет на сцену Калининградского областного Драмтеатра.
10.12.2018 ИА Русский Запад
Музей Мирового океана продолжает рассказывать и показывать увлекательную историю морских романов в иллюстрациях.
11.12.2018 Министерство культуры
ФОРМУЛА ТАРАСОВА - КПРФ С юных лет я был и остаюсь большим поклонником хоккея. Дружу со многими прославленными хоккеистами.
12.12.2018 КПРФ
Калининградская область и Красноярский край подписали соглашение о сотрудничестве в рамках предстоящей Универсиады - Агентство по делам молодежи Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в Красноярске и областной Центр молодежи подписали соглашение о сотрудничестве.
11.12.2018 Агентство по делам молодежи
С 3 по 7 декабря в областном центре только баннеров, установленных без соответствующего разрешения или срок на установку которых истек, демонтировано 57 штук.
11.12.2018 Администрация г. Калининграда
О плановом отключении электроэнергии. По уведомлению администрации Светлогорского РЭС Западных электрических сетей, поступившему в ЕДДС по телефону 2-20-58 в 13:15 час.
11.12.2018 Светлогорский район