Кадровые перестановки, в последнее время довольно активно проводимые на высших уровнях власти, затронули и Калининград: в Северо-Западном федеральном округе неожиданно сменился представитель президента
Спустя год после того, как Владимир Путин в третий раз занял кресло президента, отставки и назначения чиновников высшего эшелона стали нормой политической жизни России. После четырех лет вынужденного, вызванного желанием соблюсти букву закона отсутствия в Кремле президент явно решил обновить свою команду, постепенно перетасовывая подчиненных и снимая с главных ролей тех, кто оказался не слишком хорошим исполнителем или просто чересчур одиозным персонажем. Впрочем, как у первых, так и у вторых — за редчайшим исключением — отставка выглядит вполне благопристойной (во всяком случае — внешне). Намеренно или случайно, но в категорию «отставленных» чаще попадают люди из так называемой «команды Медведева», то есть те, кто был назначен на свой пост в период 2008—2012 годов. Калининградскую верхушку, в тесных контактах с нынешним премьер-министром не замеченную, эти перемены обошли стороной; тем не менее политическая чехарда по касательной задела и нас: 11 марта президент Путин освободил от должности своего полпреда в Северо-Западном федеральном округе Николая Винниченко.
Для человека, мало интересующегося политикой, словосочетание «полномочный представитель президента РФ» звучит несколько туманно. Хотя институт полпредов существует уже более десяти лет, их место в политической жизни жизни все еще не очень ясно для обычных россиян, несмотря на, казалось бы, важные задачи — наблюдать за целым регионом и своевременно решать его проблемы. В идеале полпреды должны были стать независимой политической силой, однако на деле большинство из них не играет в своих регионах никакой реальной роли — достаточно вспомнить, что нынешний представитель президена на Урале Игорь Холманских до этого трудился начальником цеха нижнетагильского «Уралвагонзавода».Николай Винниченко, «контролировавший» СЗФО в 2011—2013 годах, вышел из другой среды — за его плечами более двадцати лет успешной прокурорской карьеры в Санкт-Петербурге. В 2008-м президент (а по совместительству — однокурсник Винниченко) Дмитрий Медведев направил своего университетского товарища на новую должность. После трех лет работы полпредом на Урале Николай Александрович вернулся в родной Питер, встав во главе Северо-Западного федерального округа, в который входит и Калининград.
Тем не менее за три года работы наш край попадал в орбиту его внимания крайне редко. Вряд ли дело тут в халатности или некомпетентности Николая Винниченко — просто сам институт полпредов, похоже, себя исчерпал. В реальные дела представители президента давно не вмешиваются (во всяком случае — у нас в СЗФО), а существуют скорее как бюрократический «заповедник». По мнению Александра Конфисахора, институт полпредов выполнил свою миссию. После «вольницы» девяностых страну нужно было встряхнуть и поставить на ноги, привести к единым правилам. Нужен был надсмотрщик над губернаторами, который мог бы держать их в узде. Все это было сделано, и потребность в полпредах резко уменьшилась.
Так что вполне возможно, что отставка господина Винниченко на самом деле стала повышением, поскольку генпрокурор РФ Юрий Чайка направил письмо на имя спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, в котором внес кандидатуру Николая Александровича для назначения его на должность своего заместителя. С точки зрения большой политики замгенпрокурора, да еще и с перспективой дальнейшего карьерного роста (многие уверены, что Юрий Чайка готовит себе замену) — для господина Винниченко куда более важная и ответственная должность.
Тем не менее свято место пусто не бывает — новым полномочным представителем президента в СЗФО стал Владимир Булавин. В силу политической карьеры Булавина известно о нем немного, лишь скромная биографическая справка, в неизменном виде кочующая по интернету. Родился 11 февраля 1953 года в Липецкой области. В 1975 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности «автоматика и телемеханика». С 1977 года работает в органах государственной безопасности, служил в Нижегородской области. В 2006 году был назначен заместителем директора ФСБ России, а уже через два года перебрался в Совбез РФ, где и служил первым заместителем секретаря — вплоть до нового назначения. Полпредом, таким образом, стал ровесник, коллега и тезка Владимира Путина — он сменил на этом посту ровесника, коллегу и однокурсника Дмитрия Медведева.
За пять лет работы в Совете безопасности господин Булавин дал лишь одно интервью, так что судить о его рабочих способностях довольно сложно. Тем не менее коллеги отзываются о нем как о человеке серьезном и ответственном. Косвенно это подтверждает и его беседа с журналистом, в ходе которой Владимир Иванович выступал за системный подход к борьбе с терроризмом, профилактику национальной безопасности и развитие мирных путей решения проблемы. Пригодится ли господину Булавину на посту полпреда богатый опыт борьбы с врагами государства, станет ли он реальной политической фигурой (в отличие от некоторых своих коллег), что сможет сделать непосредственно для Калининградской области — ответить на все эти вопросы пока что довольно сложно. Кандидат исторических наук Владимир Абрамов, комментируя это назначение, предположил, что калининградская проблематика новому полпреду президента в СЗФО Владимиру Булавину долго будет чужда, ведь даже Николай Винниченко, занимавший эту должность три года, так и не смог «въехать» в специфику нашего региона. Вполне возможно, что уже через несколько лет «консервации» господин Булавин так же, как и господин Винниченко, уйдет на повышение — и тогда у СЗФО появится очередной полпред президента.
Губернатор Калининградской области Николай Цуканов, поздравляя Владимира Булавина с новым назначением, высказал осторожную уверенность, что его «богатый жизненный опыт, высокий профессионализм и личные человеческие качества будут способствовать гармоничному развитию Северо-Западного федерального округа». Как говорится — чем черт не шутит…
Хиты: 31